계획 메커니즘과 토지 이용 계획의 획기적인 발전

2025년 10월 19일, 정부는 이 문제를 해결하기 위한 획기적인 변화를 담은 국회 결의안 초안(제958/TTr-CP호 보고서)을 제출했습니다.

구체적으로, 만약 결의안 초안이 통과되면 중앙 직할시에 대한 5개년(2026년~2030년) 토지 이용 계획 수립이 더 이상 필요 없으며, 현(縣) 및 사(社)급의 토지 이용 계획 및 기획도 수립하지 않게 됩니다.

정부가 이 규정을 추가한 이유는 다음과 같습니다. “현재 중앙 직할시들은 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 계획 수립을 조직했으며, 해당 계획에는 이미 이 계획의 이행 계획이 포함되어 있습니다. 따라서 해당 시(市)들에 대한 2026년~2030년 토지 이용 계획을 수립할 필요가 없습니다. 현급의 토지 계획, 현급의 연간 토지 이용 계획의 경우, 2단계 지방 정부가 시행되고 현급 조직 모델이 더 이상 존재하지 않으므로, 토지법에서 이 규정들을 폐지해야 합니다.
사급의 토지 이용 계획은 2단계 지방 정부 시행을 위해 시행령 제151/2025/NĐ-CP호에 따라 진행되고 있습니다. 그러나 이 규정들을 폐지하는 규정이 아직 없으므로, 지방이 이 결의안의 규정에 맞게 이를 시행하지 않아도 되도록 규정하는 것이 필요합니다.”

실무적인 관점에서, Hồ Vương Quốc Sử 변호사는 “이 새로운 사항은 계획 시스템의 중복성과 복잡성을 줄일 것으로 기대되며, 이는 ‘보류된’ 프로젝트나 투자 절차 정체의 원인 중 하나입니다.”라고 말했습니다.

기업의 경우, 이러한 변화는 토지 접근 시 시간과 비용을 절약하는 동시에 여러 계획 수준을 더 이상 비교할 필요가 없으므로 법적 위험을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 특히 토지 용도 변경이나 건축 허가를 신청하려는 가구의 경우, 새로운 규정은 절차를 간소화하고 서류 처리 시간을 단축하는 데 도움이 될 것입니다.

이는 국가 관리의 요구와 사회의 실질적인 요구를 조화시키는 더욱 효율적이고 투명하며 효과적인 메커니즘을 향한 토지 관리의 획기적인 조정임을 알 수 있습니다.

또한, 이 새로운 지침은 행정 절차의 부담을 줄이고 장기간 지속되는 계획의 “매달림” 상황을 방지하는 데 도움이 되는 여러 가지 긍정적인 의미를 지닙니다. 계획 메커니즘과 토지 이용 계획의 혁신은 중복을 줄이고 투명성을 확보하며 토지 이용 효율성을 향상시키는 데 중요한 단계입니다.

호 브엉 꾸옥 수 변호사는 “하지만 개인과 기업은 기회를 활용하고 법적 위험을 최소화하기 위해 새로운 규정을 신속하게 이해해야 합니다.“라고 강조했습니다.

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https://thuonghieucongluan.com.vn/buoc-dot-pha-ve-co-che-lap-quy-hoach-va-ke-hoach-su-dung-dat-a288344.html