LS Law Firm

#ls #lawfirm #chapthuanchutruongdautu #thamquyencuaquochoi

Chấp thuận chủ trương đầu tư là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và các cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư. Tại Việt Nam, Quốc hội được giao thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với một số dự án quan trọng nhằm bảo đảm minh bạch, hiệu quả và phát triển bền vững. Trong bài viết ngày hôm nay, chúng ta hãy cùng tìm hiểu về thẩm quyền, trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội theo quy định pháp luật hiện hành.

1. Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội

Theo Điều 30 Luật Đầu tư 2020, Quốc Hội có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các loại dự án có ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường như nhà máy điện hạt nhân; dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 500 héc ta trở lên; rừng sản xuất từ 1000 héc ta trở lên.

Ngoài ra, Quốc hội có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đối với các dự án đầu tư có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên với quy mô từ 500 héc ta trở lên và dự án đầu tư có yêu cầu di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở vùng khác và dự án có yêu cầu áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.

2. Trình tự thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc Hội

Tại Điều 34 Luật Đầu tư 2020 quy định trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội.

a) Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư: được thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư 2020, cụ thể:

• Đối với dự án đầu tư do nhà đầu tư đề xuất, chi tiết hồ sơ gồm có:
• Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (bao gồm cả cam kết chịu tất cả chi phí, rủi ro nếu dự án bị từ chối chấp thuận);
• Tài liệu, giấy tờ chứng minh tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
• Tài liệu chứng minh khả năng tài chính của nhà đầu tư;
• Đề xuất dự án đầu tư;
• Bản sao hợp lệ giấy chứng minh quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ chứng minh quyền sử dụng địa điểm hợp pháp để thực hiện dự án đầu tư đối với dự án không đề nghị nhà nước giao đất, cho thuê đất hay cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất;
• Bản giải trình về công nghệ đối với dự án đầu tư thuộc diện cần thẩm định, lấy ý kiến về công nghệ theo quy định;
• Hợp đồng BCC nếu dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC;
• Tài liệu khác liên quan đến dự án đầu tư, yêu cầu về điều kiện, năng lực của nhà đầu tư theo quy định của pháp luật (nếu có).
• Đối với dự án đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập, chi tiết hồ sơ gồm có:
• Tờ trình xin chấp thuận chủ trương đầu tư;
• Đề xuất dự án đầu tư.

b) Cơ quan tiếp nhận: Nhà đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền nộp hồ sơ cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

c) Quy trình xin chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội như sau:

• Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo thủ tướng chính phủ thành lập hội đồng thẩm định nhà nước.
• Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày thành lập, Hội đồng thẩm định nhà nước tổ chức thẩm định hồ sơ và lập báo cáo thẩm định gồm các nội dung thẩm định quy định tại khoản 3 Điều 33 Luật này.
• Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương gồm: Tờ trình của Chính phủ, các loại hồ sơ quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 33 luật này; Báo cáo thẩm định của hội đồng thẩm định nhà nước và các tài liệu khác có liên quan.

Như vậy, việc Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư không chỉ là cơ chế kiểm soát quyền lực mà còn khẳng định vai trò trung tâm trong định hướng phát triển quốc gia. Quy trình này góp phần đảm bảo tính minh bạch, hạn chế rủi ro và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư. Đối với các dự án lớn, việc xem xét, đánh giá kỹ lưỡng là cần thiết để bảo vệ lợi ích quốc gia và phát triển bền vững. Đồng thời, cơ chế này thể hiện rõ trách nhiệm chính trị trước nhân dân và pháp luật. Do đó, việc hoàn thiện quy định và thực thi nghiêm túc là yếu tố then chốt trong quản lý đầu tư hiện nay.

Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH LS và Cộng sự (“LS Law Firm”)

Trên đây là những nội dung cơ bản về thẩm quyền, trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội dựa trên quy định của pháp luật tại thời điểm thực hiện bài viết. Nếu Quý khách có nhu cầu cần tư vấn về vấn đề nêu trên hoặc đang quan tâm đến các dịch vụ pháp lý khác, hãy liên hệ ngay với LS Law Firm qua Email: lslawfirm2014@gmail.com để được hỗ trợ kịp thời.

Lưu ý: Bài viết trên chỉ mang tính chất tham khảo, mọi việc sao chép, sử dụng bài viết để làm chứng cứ riêng trong bất kỳ vụ, việc nào đều xem như không được phép./.