#ls #lawfirm #luachonnhadautu #duandautu
Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả và tính minh bạch của các dự án kinh doanh. Theo Điều 29 Luật Đầu tư 2020, quy trình này được thực hiện thông qua các hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hoặc chấp thuận nhà đầu tư, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật liên quan.
1. Đấu giá quyền sử dụng đất
Trước khi lựa chọn nhà đầu tư bằng hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư (trừ trường hợp không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư).
Việc đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư phải đảm bảo thực hiện công khai, khách quan, trung thực, bình đẳng... Đồng thời phải đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về đấu giá tài sản.
Theo khoản 2 Điều 125 Luật Đất đai năm 2024, để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cần phải đáp ứng các điều kiện:
- Đất đã được thu hồi và hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc không phải bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trong khu vực dự án có hạ tầng giao thông đã được kết nối.
- Có trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.
- Có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức lập và phê duyệt đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở.
- Có phương án đấu giá quyền sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất không thành hoặc chỉ có một nhà đầu tư đáp ứng điều kiện mời quan tâm, cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư nếu nhà đầu tư đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật liên quan (khoản 3 Điều 29 Luật Đầu tư).
2. Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
Tương tự như hình thức lựa chọn nhà đầu tư thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, trước khi lựa chọn nhà đầu tư bằng hình thức đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất, các dự án phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư (trừ trường hợp không thuộc diện phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư).
Căn cứ khoản 3, khoản 4 Điều 126 Luật Đất đai 2024, điều kiện để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất được xác định như sau:
(1) Đối với dự án xây dựng khu đô thị đa chức năng, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội với nhà ở (xây mới hoặc cải tạo, chỉnh trang đô thị); hoặc dự án khu dân cư nông thôn:
- Thuộc danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.
- Có quy hoạch chi tiết hoặc có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
(2) Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc diện Nhà nước thu hồi đất (theo Điều 79 Luật Đất đai 2024), nhưng không thuộc trường hợp (1) và phải đấu thầu theo quy định pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực:
- Đất thuộc danh mục được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt để đấu thầu.
- Có quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được phê duyệt.
- Đáp ứng các điều kiện theo pháp luật về đấu thầu và các quy định liên quan đến ngành, lĩnh vực.
Lưu ý: Nếu chỉ có một nhà đầu tư đăng ký tham gia đấu thầu, cơ quan có thẩm quyền chấp thuận nhà đầu tư khi đáp ứng điều kiện có liên quan.
3. Chấp thuận nhà đầu tư
Trường hợp dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, cơ quan có thẩm quyền đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất/đấu thầu trong trường hợp:
- Nhà đầu tư có quyền sử dụng đất (trừ trường hợp bị thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh/phát triển kinh tế - xã hội).
- Nhà đầu tư nhận chuyển nhượng, góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không thuộc trường hợp bị thu hồi đất.
- Nhà đầu tư thực hiện dự án trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao.
- Trường hợp khác không thuộc diện đấu giá, đấu thầu theo quy định.
Tóm lại, quy định về lựa chọn nhà đầu tư theo Luật Đầu tư 2020 không chỉ đảm bảo tính công khai, minh bạch mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Việc áp dụng đúng các hình thức đấu giá, đấu thầu hoặc chấp thuận nhà đầu tư sẽ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH LS và Cộng sự (“LS Law Firm”)
Trên đây là những nội dung cơ bản về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu dựa trên quy định của pháp luật tại thời điểm thực hiện bài viết. Nếu Quý khách có nhu cầu cần tư vấn về vấn đề nêu trên hoặc đang quan tâm đến các dịch vụ pháp lý khác, hãy liên hệ ngay với LS Law Firm qua Email: lslawfirm2014@gmail.com để được hỗ trợ kịp thời.
Lưu ý: Bài viết trên chỉ mang tính chất tham khảo, mọi việc sao chép, sử dụng bài viết để làm chứng cứ riêng trong bất kỳ vụ, việc nào đều xem như không được phép./.